莫干山深处，云雾缭绕，竹海茫茫。绵绵细雨中，沿着蜿蜒的公路来到浙江省德清县莫干山镇仙潭村，一幢幢错落有致的精品民宿映入眼帘。

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走进民宿“漫步山乡”，草坪上的绣球、蔷薇开得正艳，旁边的泳池、秋千与田园风光相映成趣。民宿经营者陈建强说：“我们以植物为主题打造浪漫田园，许多客人都是慕名而来。村里的160多家民宿，各有特色，到了旺季常常一房难求。”

莫干山的民宿为何这么火？

“这要从‘千万工程’讲起。”仙潭村党总支书记、村委会主任沈蒋荣说，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，20年来，“千万工程”不仅造就了美丽仙潭，也带火了民宿经济。

沈蒋荣回忆，过去的仙潭村，村民靠卖竹笋、加工毛竹挣点微薄收入。随着一批批青壮年进城打工，村子成了“空心村”。

“千万工程”从整治人居环境入手，仙潭村顺势而为，硬化道路、厕所革命、专项治污，关停了毛笋厂、竹拉丝厂，山村展新颜。

环境一变，仙潭村的优势显露出来。这里有好山好水的自然环境，有风格各异的近代别墅群，有临近上海、杭州的区位优势，不少投资者来建设民宿。

闲置农房怎么用？与农民的合同怎么签？难题摆在面前。

以改革破题。2015年，德清成为全国农村“三块地”改革试点县。2020年，德清又被确定为新一轮国家级宅基地改革试点县。沈蒋荣说，仙潭村探索农村宅基地“三权分置”，落实集体所有权、保障农户资格权、适度放活使用权，不论是农户还是投资方，都能安心。

打造精品示范村庄，发展精品民宿，仙潭村发展步入快车道。村里的年轻人陆续返乡，将自家老房子改造成特色民宿。

“看到家乡环境变得这么好，就下决心回来发展。”38岁的村民徐朗跃说，他2019年回到村里，和弟弟一起将老宅改造成芷水·莫干山温泉民宿，“游客不少，乡村民宿的市场前景广阔。”

为规范行业发展，村里成立民宿行业协会，组织开展交流培训。德清县出台民宿管理办法，编制开发控制规划，完善民宿初审环节，避免盲目投资，助力乡村民宿走上了规范化、标准化健康发展道路。

政策引导，市场驱动，仙潭村建起166家特色精品民宿，年接待游客15万人次。2022年，仙潭村获评中国美丽休闲乡村。

民宿经济带动就业。村民沈水佳在“莫梵”民宿干保洁，一干就是6年。她说：“过去采茶、挖笋，起早贪黑，还赚不下多少钱。现在吃上了旅游饭，天天按时上班，每年能挣近5万元。”

山里的特产也有了好销路。“咱这里的农产品，原生态、品质好，许多外地客人就好这一口。”村民郎臻炎返乡办起了家庭农场，与村里的民宿合作销售新鲜水果蔬菜。

如今的仙潭村有了名气，如何让“流量”变成更大“留量”？

村里探索“民宿+”模式，创新乡村旅游多元业态。现在，仙潭村开起大大小小的餐厅10家，有了7家咖啡馆、3家帐篷营地，还有烧烤店、奶茶店等。

不断创新供给。村里邀请艺术家开展文艺创作，成立舞龙队、锣鼓队等文艺团体，举办“百寿宴”、幸福村晚、村落文化节等活动，让乡村生活体验更有文化味。“今后，民宿联合举办文化休闲活动将成为常态，充分挖掘本地传统文化，打造美丽仙潭的新增长点。”沈蒋荣说。

整合资源，抱团发展。仙潭村联合南路、四合两个行政村，以“大仙潭”品牌发展全域旅游。今年，文杏里书房、仙潭美术馆、大白熊国际户外自然体验中心陆续开业运营，美丽仙潭有了更丰富的休闲体验。

着眼乡村未来，沈蒋荣又有了新谋划：村里有千年的红豆杉，还有一些历史建筑，要进一步深挖文化资源、围绕水系和稻田做好文章。

《 人民日报 》（ 2023年06月12日 04 版）（记者 罗珊珊 窦瀚洋）