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行政机关可以设置行政许可吗

根据《行政许可法》的规定，可以实施行政许可的单位有：

1.具有行政许可权的行政机关。政府和政府所属部门都属于行政机关，但并非所有的行政机关都能够实施行政许可。只有法律、法规、规章明确规定有行政许可权的行政机关，才有权实施行政许可。

2.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。具有管理公共事务职能的组织，是指承担着管理公共事务的责任的组织，如医院、学校、图书馆以及一些公用事业机构等。这类组织经法律、行政法规和地方性法规的授权，也可以实施行政许可。

3.受委托的行政机关。一些行政机关虽然具有行政许可权，但囿于某方面原因，可能无法有效实施行政许可。此种情况下，这部分行政机关可在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可。

以上的内容就是相关的回答，在上文中已经给出了三个可以实施行政许可的单位，一般是具有行政许可权的行政机关，法律授权的公共事务职能的组织，受委托的行政机关，如果您还有其他法律问题的可以咨询律霸网相关律师。